标签：公共卫生管理

国家未全面禁烟的原因涉及法律基础、社会文化、经济利益等多重因素。尽管吸烟危害健康已被广泛证实，但全面禁烟可能面临执行难度、公众接受度及行业影响等挑战。政策制定需权衡公共健康与个人自由，同时结合国情探索更有效的控烟路径。本文从科学依据、社会现实及国际经验等角度，分析国家对吸烟行为的管理逻辑。